AGRTQ 2015
SPÉCIAL RAPPORT ANNUEL
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URGENCE DE
RELANCER L’HABITATION
COMMUNAUTAIRE
A
près plus d’une année de restrictions budgétaires, un constat
émane : les conditions permettant de développer du logement
social et communautaire sont de plus en plus difficiles. Bien
que les GRT, avec les groupes de citoyens et les groupes communau-
taires ainsi qu’avec les partenaires locaux, aient réussi à faire avancer
des projets et à les mener à terme, la situation doit s’améliorer. Il est
urgent de relancer l’habitation communautaire en la finançant adéqua-
tement et en levant les obstacles qui entravent son développement.
Développer avec
des budgets de 2009
En janvier 2015, la Société d’habitation
du Québec (SHQ) a mis fin à plusieurs
mesures dédiées au financement des pro-
jets d’habitation communautaire. Cette
diminution du financement s’est notam-
ment traduite par le retour à des budgets de
développement basés sur des coûts de réa-
lisation de 2009, ce qui a créé des manques
à gagner de plusieurs dizaines de milliers
de dollars dans le financement des projets.
Les régions laissées en plan
Dans la même foulée, les mesures d’aide
aux projets en région éloignée ont été abo-
lies, ce qui a paralysé le développement
de logements communautaires dans les
régions. La fin de ces aides financières
représente des manques à gagner pouvant
atteindre des centaines de milliers de dol-
lars par projet.
À ces coupures s’est également ajoutée
la disparition du programme Rénovation-
Québec, qui jouait un rôle important dans
le montage financier de plusieurs projets
de logement communautaire.
L’ensemble de ces restrictions budgé-
taires est donc venu compromettre la
viabilité des projets d’habitation commu-
nautaire et a rendu extrêmement difficile,
parfois impossible, leur réalisation.
L’Association a fait connaître publique-
ment l’impact de ces coupures. Les GRT
l’ont également fait en région. Ces sorties
ont donné lieu à une couverture dans une
quinzaine de médias.
Réduction de 50% du
nombre de logements financés
Dans les deux derniers budgets, la pro-
grammation d’AccèsLogis a été amputée
de 50 %, passant de 3
000 à seulement
1 500 logements. Dans le budget de 2015,
la moitié des sommes normalement
consacrées à la construction de logements
communautaires a été transférée dans un
programme de subvention individuelle
au loyer sur le marché privé. L’AGRTQ
a d’ailleurs déploré ce virage vers une
mesure d’aide à court terme, qui risque de
provoquer une hausse du prix des loyers,
au détriment de l’habitation communau-
taire qui apporte une solution durable et
structurante aux problèmes de logement,
en plus de générer des retombées écono-
miques importantes.
RÉPONDRE AUX
BESOINS DES GENS
L
es besoins en matière de lo-
gement chez les personnes
moins nanties ou vulnérables
sont majeurs et urgents au Québec.
Selon l’Enquête nationale auprès des
ménages de Statistique Canada menée
en 2011, plus de 227 000 ménages
locataires québécois doivent consa-
crer plus 50 % de leur revenu pour se
loger, une réalité qui oblige certaines
personnes à négliger des besoins es-
sentiels, dont celui de se nourrir, pour
payer leur loyer.
Au 31 décembre 2015, il y avait plus
de 11 000 logements communautaires
en attente de financement à travers le
Québec. Ces projets d’habitation per-
mettraient de loger convenablement
des milliers de familles, d’aînés et
de personnes seules à faible ou mo-
deste revenu, notamment celles ayant
besoin de soutien communautaire (à
risque ou en situation d’itinérance,
présentant un problème de santé
mentale, un handicap physique ou
intellectuel, etc.).
C’est dans le but d’offrir des milieux
de vie décents à ces personnes que
l’AGRTQ souhaite une mobilisation de
tous les paliers de gouvernement afin
de mettre en place les conditions néces-
saires au développement du logement
communautaire partout au Québec.
Enjeux politiques
